第一,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,是習(xí)近平總書記、黨中央提出的重要政治要求。黨的二十大就增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效作出部署。黨中央印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》明確要求巡視巡察加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》專列一條,就加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督作出規(guī)定,體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心和態(tài)度,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的深化,體現(xiàn)了黨的自我革命的深化。
第二,巡視是破解“一把手”監(jiān)督難題的有力抓手。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中,“一把手”被賦予重要權(quán)力,擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,一旦失去監(jiān)督、出現(xiàn)問題,造成的危害更大,對(duì)黨的形象和威信損害更大。對(duì)各級(jí)“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督更加有效。巡視作為上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督是應(yīng)有之義、應(yīng)盡之責(zé)。通過巡視,集中一段時(shí)間綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、受理信訪等方式深入了解“一把手”的重要問題,為加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督提供了具體抓手。
第三,這是深化政治巡視、更好發(fā)揮巡視利劍作用的現(xiàn)實(shí)需要。黨的二十大后,中央巡視組探索對(duì)相關(guān)被巡視黨組織“一把手”的情況反映形成專題材料,有的地方也結(jié)合實(shí)際探索開展了這項(xiàng)工作,為黨委(黨組)加強(qiáng)對(duì)“一把手”管理監(jiān)督提供了有效參考。《條例》對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié),固化上升為黨內(nèi)法規(guī),明確要求聚焦“一把手”對(duì)黨忠誠(chéng)、履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況,對(duì)反映的重要問題進(jìn)行深入了解,形成專題材料,為“一把手”監(jiān)督的具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化提供了制度保障,目的就是要把加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督作為深化政治巡視的重要內(nèi)容,體現(xiàn)到巡視工作全過程各環(huán)節(jié),督促“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
來源:《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》2024年第05期