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黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)

安徽省公證條例

(2000年11月18日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過)

第一章 總則


  第一條 為了規(guī)范公證行為,發(fā)揮公證機構(gòu)的服務、溝通、公證、監(jiān)督作用,預防和減少糾紛,維護國家利益,保護公民、法人及其他組織的合法權益,促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。


  第二條 本條例所稱公證,是指公證機構(gòu)依法證明法律行為和有法律意義的事件、文書真實性、合法性的活動。


  第三條 公證機構(gòu)辦事公證事務,應當尊重事實,遵守法律。


  第四條 公證機構(gòu)依法獨立辦事公證事務,不受行政機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人的干涉。


  第五條 公證員執(zhí)業(yè),應當遵守法律和執(zhí)業(yè)紀律,依法保守國家秘密和當事人的商業(yè)秘密、個人隱私。


  第六條 公證實行司法行政機關行政管理與公證員行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度。


第二章 公證機構(gòu)和公證員



  第七條 公證機構(gòu)是依法設立的執(zhí)行國家公證職能、自主開展業(yè)務、獨立承擔責任、實行獨立核算的法人。
  公證機構(gòu)之間無隸屬關系。


  第八條 公證機構(gòu)的設立、變更和終止,由省司法行政部門依照國家有關規(guī)定批準或決定。


  第九條 公證機構(gòu)實行主任負責制。公證機構(gòu)負責人必須由取得公證員執(zhí)業(yè)證的人員擔任。


  第十條 公證員是指通過國家組織的公證員資格考試或考核,取得公證員執(zhí)業(yè)證,在公證機構(gòu)專門從事公證業(yè)務的人員。


  第十一條 實行公證機構(gòu)和公證員登記、執(zhí)業(yè)注冊制度。未經(jīng)登記、執(zhí)業(yè)注冊的,不得執(zhí)業(yè)。
  實行公證機構(gòu)登記和執(zhí)業(yè)公證員的年檢注冊制度。未通過年檢注冊的,不得辦理公證事務。


第三章 公證業(yè)務


  第十二條 下列法律行為,當事人可以向公證機構(gòu)申請公證:
 ?。ㄒ唬┖贤脑O立、變更、終止;
 ?。ǘ┪?、遺囑的設立、變更和撤銷;
 ?。ㄈ┴敭a(chǎn)的分割、贈與、轉(zhuǎn)讓、租賃,放棄繼承權的聲明;
 ?。ㄋ模┵狆B(yǎng)、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議;
  (五)股票、債券的發(fā)行、上市、轉(zhuǎn)讓;
 ?。┢睋?jù)的背書、拒絕承兌、拒絕付款;
 ?。ㄆ撸┡馁u、招標、投標、評獎、開獎;
 ?。ò耍﹤鶆盏膿#?BR> ?。ň牛┏擎?zhèn)房屋的繼承、買賣、贈與、抵押;
 ?。ㄊ┗榍柏敭a(chǎn)登記、夫妻財產(chǎn)約定;
 ?。ㄊ唬┦震B(yǎng)關系的成立、夫妻財產(chǎn)約定;
 ?。ㄊ┢渌尚袨榈脑O立、變更和終止。


  第十三條 下列有法律意義的事件、文書,當事人可以向公證機構(gòu)申請公證:
 ?。ㄒ唬┕?、法人或者其他組織享有的財產(chǎn)所有權、繼承權、商標權、專利權、著作權等民事權利;
 ?。ǘ┕竦某錾?、生存、居住、死亡、身份、學歷、經(jīng)歷、職務、職稱、婚姻、親屬關系、國籍、曾用名、是否受過刑事處罰;
  (三)法人或者其他組織的資格、章程、法定代表人資格,法人或者其他組織的資信或經(jīng)營狀況、債權債務情況和財產(chǎn)的清點、評估、清算;
 ?。ㄋ模┖贤蛘咂渌臅系暮灻?、印鑒、日期;
  (五)文書的副本、節(jié)本、譯本、影印本與原本的關系;
  (六)不可抗力事件;
 ?。ㄆ撸┢渌蟹梢饬x的事件、文書。


  第十四條 下列行為、事件、文書,一方當事人申請公證的,應當公證:
 ?。ㄒ唬﹪衅髽I(yè)的租賃、聯(lián)營、兼并、產(chǎn)權出售及拍賣;
 ?。ǘ┐笾行徒ㄔO工程項目的招標投標活動。


  第十五條 下列行為、事件、文書,當事人應當向公證機構(gòu)申請公證:
  (一)房屋拆遷主管部門代管房屋的拆遷補償協(xié)議、安置協(xié)議;
 ?。ǘ┮猿鲎尫绞饺〉玫膰型恋厥褂脵嗟霓D(zhuǎn)讓、租賃、抵押合同;
 ?。ㄈ┺r(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理的土地使用權的轉(zhuǎn)讓;
 ?。ㄋ模┱少徶械恼袠送稑嘶顒樱?BR> ?。ㄎ澹┥唐贩康念A售合同、分期付款協(xié)議;
  (六)依法向社會公開發(fā)行的獎券、彩票的開獎;
 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的應當公證的其他行為、事件、文書。


  第十六條 符合下列條件的以給付貨幣、物品或者有價證券為內(nèi)容的債權文書,公證機構(gòu)可以應債權人的申請,依法賦予強制執(zhí)行效力:
 ?。ㄒ唬﹤鶛鄠鶆贞P系明確,債權人和債務人對債權文書有關給付內(nèi)容無疑議;
 ?。ǘ﹤鶛辔臅休d明債務人不履行義務或不完全履行義務時,債務人愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾。


  第十七條 公證機構(gòu)賦予強制執(zhí)行效力的債權文書的范圍:
 ?。ㄒ唬┙杩詈贤⒔栌煤贤?、無財產(chǎn)擔保的租賃合同;
 ?。ǘ┵d欠貨物的債權文書;
 ?。ㄈ└鞣N借據(jù)、欠單;
  (四)還款(物)協(xié)議;
 ?。ㄎ澹┮越o付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、學費、賠(補)償金為內(nèi)容的協(xié)議;
 ?。┓腺x予強制執(zhí)行效力條件的其他債權文書。


  第十八條 對可能滅失或者今后難以取得的證據(jù),當事人可以向公證機構(gòu)申請證據(jù)保全公證。


  第十九條 當事人可以向公證機構(gòu)申請辦理貨幣、物品、有價證券的提存公證。


  第二十條 公證機構(gòu)可以辦理下列與公證有關的法律事務:
 ?。ㄒ唬┱J證事務;
 ?。ǘ┻z產(chǎn)的清點,遺囑或者其他文書的保管;
 ?。ㄈ悠贩獯?;
  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的以及符合國際慣例的與公證有關的事務。


第四章 公證管轄


  第二十一條 公證事項由當事人住所地、行為地或者事件發(fā)生地公證機構(gòu)管轄。


  第二十二條 不動產(chǎn)的公證事項,由不動產(chǎn)所在地公證機構(gòu)管轄,但遺囑、委托、聲明中涉及的不動產(chǎn),由當事人住所地或者行為地的公證機構(gòu)管轄。


  第二十三條 當事人就同一公證事項向兩個或者兩個以上有管轄權的公證機構(gòu)申請公證的,由最先接到書面申請的公證機構(gòu)辦理。


  第二十四條 當事人申請公證,有管轄權的公證機構(gòu)因特殊原因不能辦理的,由省司法行政部門指定的公證機構(gòu)辦理。


  第二十五條 公證機構(gòu)之間因管轄權發(fā)生爭議的,由其共同的上一級司法行政部門指定管轄。


第五章 公證程序





  第二十六條 公民、法人或者其他組織需要辦理公證的,應當向公證機構(gòu)提出申請,或者委托他人代為申請。但委托、聲明、贈與、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、遺囑、收養(yǎng)等與公民人身有密切關系的事項,不得委托他人代為申請。


  第二十七條 符合下列條件的公證申請,公證機構(gòu)應當受理:
 ?。ㄒ唬┥暾埵马椗c申請人有利害關系;
 ?。ǘ┊斒氯藢ι暾埵马棢o爭議;
 ?。ㄈ┥暾埵马棇儆诠C業(yè)務范圍;
 ?。ㄋ模┥暾埵马棇儆诒竟C機構(gòu)管轄。


  第二十八條 公證機構(gòu)應當自收到公證申請之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面通知申請人。


  第二十九條 公證員辦理公證時,遇有下列情形之一的,應當回避:
  (一)是該公證事項的當事人或者當事人近親屬;
 ?。ǘ┡c該公證事項有利害關系;
 ?。ㄈ┡c該公證事項的當事人有其他關系,可能影響正確辦證。
  公證機構(gòu)負責人的回避由本級司法行政部門決定,公證員的回避由公證機構(gòu)負責人決定。
  本條規(guī)定適用于公證工作中的輔助人員。


  第三十條 申請人及其委托代理人可以在公證文書批準前,以口頭或者書面方式向公證人員回避,并說明理由。


  第三十一條 公證機構(gòu)受理公證申請后,應當對申請人的身份、民事行為能力以及申請公證的事項、申請人提供的材料進行審查。申請人提供的材料不完備或者對申請人提供的材料有疑義的,公證機構(gòu)應當要求申請人補充或者說明。申請人舉證有困難的,公證機構(gòu)可以接受申請人的委托,調(diào)查取證。


  第三十二條 公證員憑公證機構(gòu)出具的介紹信和公證員執(zhí)業(yè)證,可以就公證事項進行調(diào)查,查看有關的檔案、材料,進行現(xiàn)場勘驗。公證員依法執(zhí)行職務時,有關的單位、組織和個人應當給予協(xié)助。


  第三十三條 事實清楚、證據(jù)確實充分、符合法律法規(guī)規(guī)定的公證事項,公證機構(gòu)應當在受理公證申請之日起15日內(nèi)出證。疑難復雜、申請人舉證不足或者需要調(diào)查核實的公證事項,出證期限最長不得超過60日。
  因不可抗力事件致使公證機構(gòu)無法工作的時間,不計入前款規(guī)定的期限。


  第三十四條 有下列情形之一的,公證機構(gòu)應當拒絕公證,并書面通知申請人:
 ?。ㄒ唬┥暾埞C的事項不真實、不合法;
 ?。ǘ┥暾埲颂峁┨摷俨牧匣蛘唠[瞞事實。


  第三十五條 有下列情形之一的,公證機構(gòu)應當終止辦理公證:
  (一)因申請人的原因致使公證機構(gòu)在本條例規(guī)定的期限內(nèi)無法出證;
 ?。ǘ┕C文書生效前,申請人撤回公證申請;
 ?。ㄈ┥暾埲怂劳龌蛘呱暾埞C的法人、其他組織終止,繼續(xù)辦理已無意義。


  第三十六條 公證機構(gòu)負責公證審批的人員批準公證文書的日期為出證日期。公證文書自出證之日起生效。


  第三十七條 公證文書由申請人或者其委托代理人到公證機構(gòu)領??;到公證機構(gòu)領取有困難的,可以向公證機構(gòu)郵寄送達。
  申請人或者其委托代理人領取公證文書,應當在公證文書送達回執(zhí)上簽名或者蓋章,郵寄送達的,以郵寄回執(zhí)上注明的日期為送達日期。


  第三十八條 公證機構(gòu)發(fā)現(xiàn)出具的公證文書不真實、不合法的,應當予以撤銷。
  司法行政部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域的公證機構(gòu)出具的公證文書不真實、不合法的,應當責成公證機構(gòu)撤銷,并書面通知申請人。


  第三十九條 申請人或利害關系人申請撤銷公證文書的,公證機構(gòu)應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出撤銷或者不予撤銷的決定。


  第四十條 申請人或者利害關系人對公證機構(gòu)作出的不予受理公證申請、拒絕公證、撤銷公證文書或者不予撤銷公證文書的決定有異義的,可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向主管司法行政部門提出申訴,司法行政部門應當自收到申訴之日起30日內(nèi)作出處理決定。


第六章 公證文書的效力



  第四十一條 公證文書自出證之日起即具有法律上的證明力。


  第四十二條 經(jīng)公證機構(gòu)依法證明的法律行為和法律事實、文書,應當作為行政機關、人民法院以及仲裁機構(gòu)認定事實的根據(jù)。但人民法院認定的相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。


  第四十三條 以公證機構(gòu)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權文書,一方當事人不履行的,對方當事人可以向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行,受理申請的人民法院應當執(zhí)行。
  公證債權文書確有錯誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達雙方當事人和公證機構(gòu)。


第七章 管理和監(jiān)督



  第四十四條 司法行政部門應當加強對公證機構(gòu)、公證人員的管理和監(jiān)督。


  第四十五條 公證人員依法辦理公證事務,必須保證公證文書的質(zhì)量,不得違反公證真實、合法的原則,不得兼任與公證員職責相違背的其他職務,不得利用辦證之便非法索取、收受金錢、實物或者謀取其他不正當利益。


  第四十六條 公證機構(gòu)辦理公證,應按照國家標準和省定標準收費。
  公證機構(gòu)、公證員有法律援助的義務,對符合公證法律援助條件的當事人,可減免收費。


  第四十七條 公證機構(gòu)應當建立責任賠償、公證文書質(zhì)量監(jiān)督、財務管理、檔案管理等制度。


  第四十八條 公證機構(gòu)應加強經(jīng)費管理,建立事業(yè)發(fā)展基金、賠償基金和福利基金,接受財政、審計、物價行政部門的監(jiān)督。


第八章 法律責任


  第四十九條 公證機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府的司法行政部門給予警告;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由省司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)6個月至1年的處罰:
 ?。ㄒ唬┻`反本條例公證管轄的規(guī)定辦理公證事務;
 ?。ǘ┥米蕴岣呋蚪档凸C收費標準;
 ?。ㄈ┎扇〔徽斒侄握袛垬I(yè)務;
 ?。ㄋ模┻`反本條例規(guī)定的公證程序出具公證文書;
  (五)因過失出具不真實、不合法的公證文書;
  (六)公證文書不真實、不合法,經(jīng)司法行政部門責令撤銷而不予撤銷的。


  第五十條 公證員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府的司法行政部門給予警告;有違法所得的,沒收違法所得;造成國家、集體利益或者當事人合法權益損害的,依法承擔民事責任;并由省司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)3個月至1年的處罰;情節(jié)嚴重的,吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書,并追究公證機構(gòu)負責人的責任:
 ?。ㄒ唬┬孤秶颐孛芑蛘弋斒氯说纳虡I(yè)秘密、個人隱私;
 ?。ǘ┏鼍咛摷俟C文書,或者因過失出具錯誤公證文書;
 ?。ㄈ├脠?zhí)業(yè)之便,索取、收受財物或者其他不正當利益;
  (四)侵吞、挪用提存款、物或者公證機構(gòu)保管的其他財物;
 ?。ㄎ澹┢渌`反公證員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的行為。
  有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。


  第五十一條 公證機構(gòu)出具錯誤公證文書,造成公民、法人或者其他組織直接損失的,應當依法承擔賠償責任。公證機構(gòu)賠償后,可以向有過錯的公證員追索部分或者全部賠償費用。
  公民、法人或者其他組織提供虛假材料,騙取公證文書或者導致公證機構(gòu)出具錯誤公證文書,給他人造成經(jīng)濟損失的,公證機構(gòu)依法履行賠償義務后,有權向其追償。


  第五十二條 公證機構(gòu)出具的公證文書被依法撤銷的,應當將收取的公證費退還申請人。但由于申請人的過錯造成公證文書被撤銷的除外。


  第五十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,應當申請公證而未進行公證,給國家、集體財產(chǎn)造成損失的,應承擔相應的法律責任。


  第五十四條 公民、法人或者其他組織冒用公證機構(gòu)、公證員名義進行證明活動,偽造、變造公證書、公證機構(gòu)印章,違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。


第九章 附則


  第五十五條 本條例自2001年1月1日起施行。