宿松縣復(fù)興鎮(zhèn)一民房內(nèi)堆放著制假分子買來的工業(yè)鹽。

　　新安晚報安徽網(wǎng)(www.ahwang.cn)訊記者昨日從省鹽務(wù)管理局獲悉，今年以來，我省開展了制販假鹽專項(xiàng)整治行動，全省共查處涉鹽違法案件891 起，查獲違法鹽產(chǎn)品227噸，搗毀6個制假窩點(diǎn)及販銷網(wǎng)絡(luò)，極大地維護(hù)了消費(fèi)者的用鹽安全。

　　案例：上海制假鹽，賣到肥東縣

　　今年1 月19 日，肥東縣鹽政人員在合蚌路某超市檢查時發(fā)現(xiàn)疑似假冒的小包裝食鹽，經(jīng)詢問超市負(fù)責(zé)人得知，是不久前一位自稱鹽業(yè)公司工作人員的人上門推銷的，價格比市面上正規(guī)渠道銷售的食鹽稍便宜，鹽政人員現(xiàn)場通過技術(shù)手段進(jìn)一步確認(rèn)此鹽為假冒食鹽，并當(dāng)即聯(lián)系公安部門共同展開調(diào)查。

　　經(jīng)過2 個多月的調(diào)查取證，辦案人員先后抓獲販?zhǔn)奂冫}的幾名涉案當(dāng)事人。辦案人員隨后通過對海量信息的分析匯總，確定了制假窩點(diǎn)遠(yuǎn)在上海。據(jù)涉案人員交代，制造假鹽的生產(chǎn)線藏匿在一個集裝箱里。

　　該案引起公安部高度重視，在公安部的督辦下，8 月下旬，合肥公安、肥東公安和鹽務(wù)部門十多名辦案人員齊聚上海，在上海警方的配合下，最終在一間民房里查獲兩套制造假鹽的生產(chǎn)線，其中一套為手工分裝、另一套為機(jī)械化分裝。原來，得知有同伙在合肥被查后，遠(yuǎn)在上海的造假分子為了躲避偵查，又將生產(chǎn)線從集裝箱轉(zhuǎn)移到民房里。

　　辦案人員在該制假窩點(diǎn)現(xiàn)場查獲涉案鹽品13.54噸，其中仿冒上海市小包裝海藻鹽150 件、小包裝精制鹽26 件，50 公斤規(guī)格的大包裝工業(yè)鹽10 噸，還有小包裝塑料袋2 桶以及電子稱1 臺等制假工具。目前，該案已有4 名犯罪嫌疑人歸案，訴審及后續(xù)查處工作正在進(jìn)行中。

執(zhí)法人員在上海一窩點(diǎn)查獲的制假生產(chǎn)線。

　　買來工業(yè)鹽，分成小包裝

　　今年6 月底，宿松縣鹽務(wù)局接群眾舉報，稱該縣境內(nèi)有人正在外省考察，準(zhǔn)備購進(jìn)大包裝鹽、小包裝袋及分裝的機(jī)械設(shè)備等，私下自行加工分裝食鹽。鹽政執(zhí)法人員經(jīng)過兩個多月的外圍調(diào)查，初步掌握了涉嫌違法人員的相關(guān)信息。

　　9 月9 日，市、縣兩級公安和鹽務(wù)部門的執(zhí)法人員共赴宿松縣復(fù)興鎮(zhèn)，在一民房內(nèi)當(dāng)場查獲正在生產(chǎn)假鹽的非法生產(chǎn)線，查獲用于分裝小包裝鹽的自動化包裝機(jī)一臺，大包裝工業(yè)鹽30.9 噸，已經(jīng)分裝好的小包裝成品鹽3.7 噸，小包裝袋11 萬只，外包裝紙箱1328 只，配送車輛1臺以及其它制假工具。

　　原來，當(dāng)事人石某、王某某均為個體經(jīng)營戶，后來他們于當(dāng)?shù)氐怯涀猿闪ⅰ鞍不张R海商貿(mào)有限公司”，經(jīng)營范圍包括食鹽銷售等，二人合伙于6 月底從山東省某鹽礦購進(jìn)工業(yè)鹽40 噸，從合肥市購買機(jī)械分裝設(shè)備，從浙江省某地印制了320 克規(guī)格的食鹽包裝袋，包裝袋上標(biāo)注為綠色低鈉鹽并有綠色食品字樣和標(biāo)識（實(shí)際上是工業(yè)鹽），雇用工人通過現(xiàn)代化流水生產(chǎn)線進(jìn)行灌裝，9 月初在市面上偷偷銷售。目前，涉案當(dāng)事人石某、王某某已到安慶市公安局治安支隊(duì)投案自首并被依法刑拘，此案正在進(jìn)一步偵辦中。

　　老私鹽販子，操舊業(yè)被捉

　　今年6 月29 日，霍邱縣鹽政人員在該縣周集鎮(zhèn)某煙酒商店檢查中查獲255 袋（500 克/袋）假冒小包裝食鹽，現(xiàn)場通過碘試劑檢測為無碘鹽。

　　發(fā)現(xiàn)線索后，六安市、霍邱縣鹽務(wù)部門根據(jù)掌握的信息分析，此案背后很有可能隱藏著一個制造假冒小包裝鹽的窩點(diǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)，并將此案移交六安市公安局治安支隊(duì)立案調(diào)查。

　　今年7 月，辦案人員在霍邱縣境內(nèi)連續(xù)查獲11 起同類包裝版本的假冒小包裝食鹽案件，并查明對外配送假冒食鹽的涉案人員中，有曾經(jīng)涉鹽違法被鹽務(wù)部門處罰過的李某、劉某等人。經(jīng)過2 個多月的調(diào)查取證，辦案人員對李某、劉某等實(shí)施抓捕，而制假源頭的犯罪嫌疑人趙某被網(wǎng)上追逃，公安部門正全力對該犯罪團(tuán)伙的制假網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行深挖。

　　提醒 購鹽應(yīng)到正規(guī)渠道

　　省鹽務(wù)管理局負(fù)責(zé)人指出，這三起典型案例反映出社會上有部分人員對國家鹽改政策的誤讀和對食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管政策的誤判。

　　隨著國家鹽業(yè)體制改革工作的推進(jìn)，一是少數(shù)人錯誤地認(rèn)為此次鹽業(yè)改革是國家放松對食鹽質(zhì)量安全的監(jiān)管，于是有部分曾經(jīng)因涉鹽違法被鹽政處罰過的人員又重操舊業(yè)，參與制假售假的違法犯罪行為。二是少數(shù)人錯誤地認(rèn)為此次鹽業(yè)改革是取消食鹽專營，全面放開食鹽生產(chǎn)和批發(fā)業(yè)務(wù)，于是部分人員擅自注冊公司，開展食鹽生產(chǎn)或批發(fā)業(yè)務(wù)。三是部分商家借機(jī)進(jìn)行虛假宣傳并想從中獲取非法利益，損害其他經(jīng)營者的利益。

　　以上三起典型案例的涉案鹽品均不符合國家食鹽安全標(biāo)準(zhǔn)，均為不含碘的工業(yè)用鹽或來路不明的劣質(zhì)鹽，部分批次鹽品檢測出重金屬鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)。這不僅給我省為食鹽加碘消除碘缺乏危害帶來嚴(yán)重影響，而且直接危害人民群眾的食鹽安全和生命健康。

　　省鹽務(wù)管理局負(fù)責(zé)人提醒，隨著國家鹽業(yè)體制改革工作的推進(jìn)，一些外省制鹽企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和少數(shù)不法商販，在我省進(jìn)行虛假宣傳，甚至假冒代理“中鹽”品牌的食鹽產(chǎn)品，以簽署委托代理書經(jīng)銷食鹽為誘餌，進(jìn)行預(yù)收鹽款和保證金等非法經(jīng)營活動。目前，我省各級鹽業(yè)公司是當(dāng)?shù)匚ㄒ怀钟惺雏}批發(fā)許可證的企業(yè)，也是“中鹽”品牌產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐莫?dú)家經(jīng)銷商，廣大經(jīng)營戶和消費(fèi)者，應(yīng)該到正規(guī)渠道購買食鹽，避免上當(dāng)受騙。

　　鏈接：正確理解鹽改政策

　　此次國家鹽業(yè)體制改革是以確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全為核心，在堅(jiān)持食鹽專營制度基礎(chǔ)上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持依法治鹽，嚴(yán)格市場監(jiān)管。主要內(nèi)容有：

　　1、完善食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度和食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營制度。不再核準(zhǔn)新增食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，確保企業(yè)數(shù)量只減不增；堅(jiān)持批發(fā)專營制度，以現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)。

　　解讀：食鹽仍然是國家專營產(chǎn)品，目前我省有部分經(jīng)營者擅自注冊成立商業(yè)公司并從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，是一種違法行為。

　　2、完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制。保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)食鹽管理與監(jiān)督。各級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)與公安、司法、衛(wèi)生計(jì)生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門各司其職、密切協(xié)作，依法加強(qiáng)食鹽安全監(jiān)管。

解讀：目前國家對食鹽質(zhì)量安全的監(jiān)管只會加強(qiáng)，不會削弱，對各類涉鹽違法犯罪行為將由政府監(jiān)管部門依法嚴(yán)厲查處。

　　3、改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制。允許食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域，自主建立銷售渠道，以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體，或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售。允許食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)域經(jīng)營，省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營，省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)開展經(jīng)營。

　　解讀：目前，有少數(shù)制鹽企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)及不法商販打著各種旗號，在我省各市縣發(fā)展食鹽批發(fā)代理商，將食鹽委托給沒有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)或個體經(jīng)營戶代理銷售，這種行為沒有法律依據(jù)，不符合現(xiàn)行鹽業(yè)法規(guī)和國家鹽業(yè)改革政策，有的借機(jī)收取保證金等，已經(jīng)涉嫌虛假宣傳等違法行為。我省各級鹽務(wù)、工商、市場監(jiān)管等部門對各類擾亂食鹽市場秩序的行為將依法嚴(yán)厲查處，廣大經(jīng)營戶和消費(fèi)者應(yīng)該到正規(guī)渠道購買食鹽，避免上當(dāng)受騙。

　　安徽省鹽務(wù)局涉鹽違法舉報電話是0551-65284110，歡迎廣大群眾監(jiān)督舉報。

　　新安晚報 安徽網(wǎng)記者 胡霞利